印度实施新的食品安全标准法

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一、印度出台《食品安全标准法》

    8月，印度新的《食品安全标准法》生效，确立了印度食品安全和标准管理局（FSSAI）与食品安全有关的各项问题的统一的依据，奠定了规范食品生产、分销、储存、销售和进口的科学标准。

根据新法规定，印度将建立一个单一的法定监管机构，名为“食品安全管理局”。该局的主要职能是制定针对食品的科学标准，规范食品的生产、仓储、配送、销售和进口。

新法律的主要特点是从多层次、多部门的控制转变为统一的垂直管控。印度卫生部长指出，该法还对食品产品的许可问题做出了统一规定；而目前根据各项法律法令，许可要经多个中央部局批准。

对于违反该法律的情况，将根据情节轻重，施以不同程度的惩处，最高可处以100万卢比的罚款。该法还规定，如果发现食品中掺杂了有害物质，处罚方式可为监禁，包括长期监禁。

二、新法强调企业问责制，加强全程质量控制

    与印度1954出台的《防止食品掺假法案》相比，新法规对食品生产加工的各个阶段所涉及公司的责任提出了更多要求。

新法规要求所有食品企业，包括食品生产商和食品原料成分供应商都要对食品安全负责。新法对于食物处置的各个阶段都有明确的规定，强调质量问责制。印度政府希望整个生产过程——包括加工、包装、储存、运输、分销、进口和销售中的所有企业，以及餐饮企业、餐饮服务企业和销售食品原料成分的企业都要承担食品安全责任。企业应确保其食品在离开他们的厂房、设施、运输或货架陈列等一系列过程中是安全的，否则将被追究法律责任。

新的食品安全标准法要求对食品从农场到餐桌的全过程进行监管。按照新法律，食品安全应该成为食品制造商关注的主要问题。该法律除了规定制造商或包装商负责过期或不安全的食品外，还规定分销商或批发商也对提供过期食品或不安全食品负有直接责任。同样，出售过期食品，或在不卫生的条件下加工或存放食品，零售商店或市场的卖方也要承担责任。

三、相应废止的法规标准

    《食物安全标准法》的出台，现行的一些法律法规将同时废止。这些法律法规包括：《防止食品掺假法案》（1954年），《水果产品法令》（1955年），《提取溶剂油，脱油膳食及食用面粉（控制）法令》（1967年），《肉食品法令》（1973年），1998年的食用油包装规定，《植物油产品法令》（1988年）和《牛奶及奶产品修订法规》（2009年）。